在博洛尼亚中部,有一个一条没有门牌号的街道叫做马里亚诺图塞拉街数百人住在那里,但你在地图上找不到它。在都灵,几十个人都住在同一个地址:Via della Casa Comunale大街1号。而在罗马,有超过19000人住在Via Modesta Valenti大街。但即使是居民也无法告诉你街道的样子。

这些都是意大利几乎每个主要城镇都有的“隐形”街道的例子,没有地址的人大多不知道这些街道。的vie fittizie即虚构的街道,是战后流传下来的,当时地方当局发明了虚构的地址,作为将人口与土地联系起来的一种方式。

然而,如果你在谷歌中输入博洛尼亚的“Via Mariano Tuccella”,就会出现一个不同的地址:Avvocato di Strada总部的地址。Avvocato di Strada是一家为无家可归者提供免费法律援助的全国性慈善机构,位于博洛尼亚市中心一条狭窄的、涂鸦乱画的街道上,实际上它的名字叫“Via Malcontenti”。

费德里科·西比拉诺(Federico Sibillano)在Avvocato di Strada担任志愿服务律师已有六年,他是一名专家vie fittizie.他身材高大,说话轻声细语,在我们见面的咖啡馆里,他蜷缩在一张小胶木桌子旁。

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vie fittizie最初是意大利政府用来统计马戏团演员和其他旅行专业人员的人数。

他解释说,平民登记簿的概念是1864年在意大利引入的,当时意大利还是一个王国。“第二次世界大战后,它得到了进一步发展。它统计了意大利领土上有多少人,有点像人口普查,”他说。“这是一种了解谁活着谁死了的方式,让当地政府能够根据人口规模提供所需的服务。”

西比拉诺说,这种抽象的居住概念就像一个“微型公民”。但是,该州要求登记住址的新规定给那些不属于整齐分类的人带来了一个问题。没有固定的地址,出差的人,比如旅行推销员或马戏团演员,就无法获得当地的公共服务,比如医疗保健。

“所以当局发明了这个虚构的街道系统,它在现实生活中不存在,但在城市的登记处。你可以给它取任何名字——比如,Nutella街,在登记簿的' Nutella街'旁边,你写下所有没有固定地址但有经济原因留在这个城市的人的名字,比如他们的马戏团来到这个城市,”西比拉诺说。

如今,意大利独特的虚构街道系统很少用于空中飞人艺术家或驯狮人,更多的是用于无家可归或居住不稳定的人。无家可归的人可以申请登记为一个虚构街道的居民,这将给他们一个正式的地址,他们可以把这个地址写在身份证上。

今天,意大利的隐形街道地图帮助无家可归的人主张他们的权利,并在他们居住的社区中被计算在内。
今天,意大利的隐形街道地图帮助无家可归的人主张他们的权利,并在他们居住的社区中被计算在内。

Anusca组织的顾问Romano Minardi说:“向当局登记你的地址绝对是获得我们宪法规定的所有权利的基础。”Anusca组织帮助人们办理民事登记身份。“如果你没有在一个特定的地方登记,你就没有投票权、医疗保健权、社会权利,甚至身份权利。如果你没有地址,从法律的角度来看,你就不存在。你是个鬼。”

意大利的假街道是让无家可归的人再次出现的一种方式。但是,意大利将身份与地方——甚至是不存在的地方——联系在一起的制度,也有一些不屈的规则,可能会让人们陷入困境。Beplay客户端安卓版西比拉诺向我讲述了他一直在跟进的一个案例,一个70岁的意大利老人在失业后失去了房子,从此无家可归。他搬进了博洛尼亚一所废弃的房子,但无法在该地址登记,因为他没有合法权利拥有该房产。

他把房子修好了,甚至还建了一个菜园,种了西红柿、茄子和西葫芦。他拒绝接受社会服务,也拒绝被安置在养老院,因为他说他不需要。他生活得很安静,只吃自己种的东西,”西比拉诺说。这名男子要求在该市的假街道上注册,但他的请求被拒绝了,因为他拒绝政府的帮助。现在他处于一种法律边缘,尽管他是意大利公民,但他没有任何权利,因为他没有正式住所。

意大利大约有237条假街道,从北部的里雅斯特到西西里岛的巴勒莫,但大多数意大利人都不知道它们。在Avvocato di Strada与市政厅的持续斗争中,街道如何命名是一个问题。在一些城市,如博洛尼亚和罗马,街道的名字是为了向一个无家可归的人致敬。罗马的通过fittizia莫德斯塔·瓦伦蒂是一名无家可归的妇女,她于1983年1月31日死于该市的主要火车站,因为急救人员一再拒绝帮助她。其他的假街道有平淡无奇的行政名称,比如Via del Comune(“公社街”)或Via dell 'Anagrafe(“登记册街”),但有些街道在宣传其目的时是明目张的。

“有些被称为‘团结街’、‘慈善街’,或者更糟糕的‘无固定地址街’。西比拉诺说:“这是歧视性的,因为它阻止了无家可归者忘记自己的贫困状态,而一个在身份证上看到这一点的人已经对他们有偏见了。”该系统也可能成为歧视的工具:一些社区故意避免“建造”一条假街道,以阻止人们不想住在他们的城镇。

米纳尔迪解释说:“当地政府知道,如果有人要求在一个虚构的街道上注册,那几乎总是一个需要社会帮助的人。”“他们担心这个人会给镇里的预算带来过大的负担。”

西比拉诺说:“一个城市的人口越多,它必须提供的服务就越多。”“如果我的城镇有110名居民,但有10人住在假街道上,这意味着我必须为110人提供服务,但只有100人纳税。因此,大多数城镇都试图避免建立这样一个城镇。他们担心这会鼓励更多的人来享受免费服务。”

只要有人要求一个意大利小镇注册在通过fittizia在美国,这个城镇有法律义务设立一个——但通常情况下不会这样。“建筑”通过fittizia需要一个涉及不同地方议会的漫长行政过程。“许多城镇根本就没有开始这个过程,”西比拉诺说。这是Avvocato di Strada可以介入的时候,向那些不想创建一个城镇的城镇施加压力,并提醒他们自己的法律义务。

欧洲其他地方也有类似的项目,帮助无家可归的人获得地址。ProxyAddress在英国,无家可归者的地址是重复的,而在法国,则是重复的决定住处程序给他们一个管理地址,以便他们可以接收邮件。但在意大利,一个人的身份与地理密不可分。尽管这个系统存在缺陷,但这张由全国各地看不见的街道拼接而成的庞大地图提供了一种不同寻常的解决方案,帮助无家可归的人主张自己的权利,并在他们居住的社区中得到重视。