本文改编自2022年5月21日的gastro obscura最喜欢的东西通讯。你可以在这里注册．

那是1981年，罗纳德·里根总统遇到了一个奶酪问题。具体来说，联邦政府拥有5.6亿磅奶酪，其中大部分储存在巨大的地下储存设施中。几十年来，通过购买剩余牛奶并将其加工成商品奶酪来支持乳制品行业，结果事与愿违。

华盛顿邮报报道称，所有这些乳制品的利息和储存成本每天大约要花费100万美元。美国农业部的一名官员说:“我们已经研究了很多方法来处理这个问题，但分配问题令人难以置信。引用他的话说．“也许最便宜、最实用的办法就是把它扔进海洋。”

相反，他们决定通过临时紧急食品援助计划将其中的3000万英镑投入到福利项目和学校午餐中。里根在一份书面声明中说:“当美国家庭承受越来越大的经济压力时，他们的政府不能坐视数百万磅的食物变成废物。”《纽约时报》宣称该法案将“给贫穷的美国人一块奶酪剩余。”

但是盈余增长得如此之快，以至于3000万英镑几乎没有什么影响。到1984年，美国的储存设施中储存了12亿磅，大约每个美国人有5磅奶酪．“政府奶酪”，也就是人们后来称呼的橙色商品奶酪，却不是这样很受所有接受者的欢迎．

尽管这种困境看起来很奇怪，但美国并不是唯一一个通过囤积食品来人为稳定农产品价格的国家。中国通过购买过剩猪肉来支撑猪肉价格冻猪肉脯．当枫糖浆供应不足时，加拿大动用了其战略储备．欧盟积累债务的历史悠久而又令人反感“奶油山。”“葡萄酒湖”,还有“牛奶湖”——后者由大量的脱脂奶粉组成在德国、比利时和法国的仓库。

那么，究竟是什么让美国的奶酪堆积成山呢?

康奈尔大学农业经济学教授安德鲁·诺瓦科维奇说:“就像美国公共政策中的许多事情一样，这可以追溯到新政，但实际上比那还要早一点。”“这可以追溯到上世纪二三十年代，当时农民们处境艰难，他们越来越觉得政府应该提供帮助。”

在20世纪初，冷藏运输的日益普及使奶农能够以前所未有的规模销售他们的产品。然而，要做到这一点，需要大量的前期投资。“由于这需要资金，乳制品行业开始整合，”Andrea Wiley说一次牛奶．“基本上，乳制品行业正在寻求扩大其市场，而美国农业部(USDA)正在寻求扩大农业经济，它们相互交织在一起。”

营养科学领域的蓬勃发展促进了乳制品对成人和儿童的重要作用。威利说:“乳制品行业获得如此优惠待遇的原因是它在饮食中无可争议的地位。”“在第二次世界大战之前，人们以一种非常爱国的方式使用乳制品——增强我们的身体，为战争而战。”

随着战时配给和短缺导致第二次世界大战的开始，人们越来越担心美国食品供应的长期稳定。与任何商品一样，对乳制品的需求是波动的，但乳制品生产的性质使得迅速增加或减少产量具有挑战性。议员们担心，对该国奶农的任何打击都可能导致严重的短缺。

诺瓦科维奇说:“在20世纪40年代，人们真正担心的是，我们将很难满足生活必需品的供应。”“其中一项努力是建立一个项目，通过该项目，政府将保证少数农产品的价格，以鼓励生产。”

1949年，《农业法案》允许政府机构收购乳制品以稳定价格。然而，与玉米或小麦不同，牛奶需要转化为更稳定的形式，特别是黄油、脱水脱脂奶粉和奶酪。自从1916年詹姆斯·刘易斯·卡夫(James Lewis Kraft)为美国奶酪申请专利以来，美国就拥有了制造一种可以保存多年的奶酪产品的技术。

即使在第二次世界大战后对乳制品的需求下降之后，该计划多年来仍运行良好。然后，在20世纪70年代，一切开始变得混乱。在过去的十年中，通货膨胀美国从5.5%上升到14%．随着经济的螺旋式上升，吉米·卡特总统承诺提高牛奶的价格，他说，“我要给奶农一个平等的休息时间。”

诺瓦科维奇说:“20世纪70年代末，能源价格疯狂上涨，出现了令人难以置信的通货膨胀时期，事情有点失控。”“政府特工处在一个未知的领域。这样做的最终结果是，用这个项目来帮助农民是一种过度补偿，以至于我们最终创造了美国历史上最大规模的乳制品过剩。”

在20世纪80年代，美国政府设法出售了其藏匿的奶酪。然而，乳制品过剩仍然存在。对乳制品的需求美国股市自1975年以来暴跌了42%，但这并没有阻止美国农民产生越来越多的碳．

多年来，该行业已经找到了各种各样的方法来摆脱过剩的供应——有些方法比其他方法更阴险。在20世纪90年代和21世纪初，尽管美国营养学家对饱和脂肪和不断上升的肥胖水平表达了越来越多的担忧，一家由美国农业部创建并部分资助的营销公司还是向塔可钟(Taco Bell)和达美乐(Domino’s)等快餐公司提供了数百万美元，迫使它们将菜单上的奶酪量增加到原来的8倍。在温蒂汉堡(Wendy’s)的“双熔三明治概念”和塔可钟(Taco Bell)的牛排油炸玉米饼(quesadilla)等产品的推动下，该组织提供了帮助使奶酪销量增加3000多万磅．

虽然上世纪七八十年代政府拥有的奶酪储备在很大程度上已经成为过去，但美国仍然没有真正弄清楚如何处理过剩的乳制品。2016年，奶农采取了直接倾销的方式4300万加仑的牛奶就这样流失了．同年，美国农业部收购了该公司价值两千万美元的奶酪来减少供过于求．

截至3月31日，美国仍然有冷藏的14亿磅奶酪-只是现在私营公司所有．在密苏里州斯普林菲尔德地下的前石灰石采石场里，有一堆特别大的奶酪，卡夫亨氏在这些温控设施中保存了相当多的奶酪。30多年来，美国奶农一直在使用这个被称为“春田地下”的设施，目前拥有700万磅的原料产品．

其中一些是正常的库存储存或奶酪老化。然而，这座奶酪山代表了持续的盈余这是乳制品行业与市场现实脱节的真实写照。

Gastro Obscura收录了世界上最奇妙的食物和饮料。
注册我们的电子邮件，每周发送两次．